Beatrice Kuster Müller, als Gemeinderätin verantwortlich fürs Ressort Finanzen, präsentierte vergangene Woche das Budget 2027 der Stadt Burgdorf. Es schliesst auch dieses Jahr im Gesamthaushalt mit einem Aufwandüberschuss ab. Dieser beträgt 0,6 Millionen Franken und hat sich damit gegenüber dem Budget 2026 um 0,1 Millionen Franken verschlechtert. Grund dafür sind, wie schon in den Jahren zuvor, Abschreibungen und steigende Personal- und Sachaufwände. Der grösste Mehraufwand entfällt dabei auf den Las­tenausgleich Sozialhilfe. Aufgrund der Abgeltung der Zentrumslasten steigen die Transfererträge, welche ab 2027 erstmals ausgerichtet werden. Da die Dividendenausschüttung der Localnet AG tiefer ausfallen wird, sinken die Finanzerträge. 
Im allgemeinen Haushalt sieht das Budget 2027 einen Gewinn von 585 000 Franken vor, welcher in die Spezialfinanzierung (SF) Parkgebühren und SF Schulanlagen und Verwaltungsgebäude einfliessen wird. Positive Zahlen verzeichnet die SF Abfallentsorgung, obwohl die Abfallgebühren ab 2022 gesenkt wurden.
Gemäss der mittelfristigen Investitionsplanung vom Juli 2026 sind im Budgetjahr 2027 Bruttoinvestitionen von insgesamt 41,3 Millionen Franken und Nettoinvestitionen von 39,4 Millionen Franken vorgesehen. Wenn die Nettoinvestitionen wie geplant realisiert werden entsteht eine Neuverschuldung von ungefähr 36 Millionen Franken. Bei einer Realisierung von etwa 50 Prozent der Nettoinvestitionen ergäbe sich eine Neuverschuldung von 16 Millionen Franken. Der Selbstfinanzierungsgrad beträgt 7,8 Prozent, bei der Rechnung 2025 betrug er lediglich 1,2 Prozent. Die Nettoschuld pro Einwohner beträgt 2147 Franken, in der Rechnung 2025 waren es lediglich 1243 Franken. Da nur ein Teil der Investitionen aus eigenen Mitteln finanziert werden kann, führt das zu einer Zunahme der Verschuldung. 

Aufgaben- und Finanzplan 2028 bis 2030
Wesentlichen Einfluss auf die Finanzplanung haben die Steuereinnahmen, Investitionen und deren Folgekosten, Personalaufwand und zudem Kantonsabgaben und -Einnahmen. Für 2028 und 2029 rechnet die Stadt im Allgemeinen Haushalt mit Verlusten von 0,8 Millionen Franken.
Die langfristige Schuldenentwicklung per Ende 2027 beläuft sich auf 141 Millionen, per Ende 2030 gar auf 182 Millionen Franken. Zu bedenken ist, dass die Berechnungen nur grob gehalten sind und bis zu den betreffenden Jahren viele Planungsunsicherheiten bestehen.
Die Legislaturplanung 2025 bis 2028 verfolgt das Ziel, den Selbstfinanzierungsanteil im steuerfinanzierten Bereich über die Legislatur gesehen bei 10 Prozent zu erhalten. Zudem soll die Nettoverschuldung unter 2000 Franken pro Einwohner fallen. Fürs Budget 2027 liegt der Selbstfinanzierungsanteil bei 2,6 Prozent, die Nettoverschuldung pro Einwohner bei 2147 Franken. Um «Gesunde Finanzen» zu erreichen, sind Massnahmen notwendig, die der Gemeinderat für die nächste Planungsphase ab 2028 festlegen muss. 

Die Diskussion im Stadtrat
Beryl Schneeberger-Veraguth (EVP) verweist auf das «Expertentum», das allgemein herrsche und die Finanzen belaste. Sie setzt auf Investitionen in die Zukunft. Ulrich von Känel (GLP) kritisierte die fehlende Basis für nachhaltige Finanzen. Die Fraktion hat in einer aufwändigen Auslegeordnung die Finanzzahlen von 2002 bis 2024 ausgewertet und mit Werten anderer Gemeinden verglichen. Die Fraktion wird diese den anderen Parteien zur Einsicht geben und darauf basierend einen Vorstoss einreichen. Die GLP hat sich für die Enthaltung bei der Abstimmung zum Budget entschieden. Johanna Schlegel (Grüne) sieht die politische Aufgabe darin, sich für eine intakte Infrastruktur und Umwelt und für eine zeitgemässe Lebensqualität für die nächsten Generationen einzusetzen. Deutliche Kritik kam aus den Reihen der SVP. Hermann Dür (SVP) beanstandete das Budget und bezeichnete die Situation als besorgniserregend. Der Stadtrat dürfe die Verantwortung nicht allein auf den GR abschieden, sondern sei gefordert, selbst Einsparungen zu machen. Er wünscht sich zusätzlich zu den Budgetdokumenten eine Liste «Nicht enthaltene Geschäftsfälle». Seitens der SP verteidigte Gabriela Bannwart die personelle Aufstockung der Verwaltung. 
«Der GR hat in den vergangenen Jahren unseren Mahnfinger ignoriert», ergänzte Jürg Kämpf (FDP). Die Verantwortung sei stets auf andere abgeschoben worden, den Kanton, die Zentrumslasten. Die Entwicklung des Budgets sei nicht im Sinne der FDP. Darum lehne sie es ab. 
Der Antrag für die Gemeindesteuersätze wurde einstimmig angenommen, das Budget 2027 nur äusserst knapp mit 18 Ja- und 16 Nein-Stimmen bei  vier Enthaltungen.

Text und Bild: Helen Käser